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找pos機商務工作
來源：黑河市商務局
為應對疫情，黑河市采取積極措施促進消費，大力推進復工復產，發放穩企穩崗基金，組織龍江購物節主題活動，通過云閃付平臺發放政府消費券等等，打出一套政府引導、銀行配合、商家讓利、全民參與的促進消費“政策組合拳”，幫助企業走出困境，有效對沖疫情影響，促進消費回補和潛力釋放，推動我市經濟高質量跨越式發展。現簡要總結如下：
一、“政府消費券”拉動作用明顯
5月23日，市政府常務會議確定于6日、16日、26日分三批發放1000萬元政府消費券以來，帶動全市企業和個體工商戶開展各種形式促進消費活動，參與消費人數達10萬人，拉動消費增長超5.5倍，新增城鎮就業7354人，為全市經濟實現恢復性增長起到積極作用。取得“六項全省第一”：
一是方案形成上報省廳全省第一。按照省委省政府、市委市政府對促進消費擴容提質工作的部署，我局于4月7日初步起草《黑河市加快發展流通促進商業消費實施方案》（以下簡稱“工作方案”），市長、主管副市長多次聽取商務局專題匯報后確定形成《工作方案》，于5月23日經市政府常務會議批準后，作為全省第一個成熟方案上報省廳。
二是搶券速度全省第一。第一批政府消費券24小時搶光，第二批消費券5分鐘搶光，第三批消費券2分鐘搶光。創造了各地市政府發放消費券全省搶券時間最短的紀錄。
三是資金使用率全省第一。第一批黑河政府消費券資金使用率65.9%，第二批資金使用率90.3%，第三批資金使用率90.4%，平均82.7%，在全省13個地市無論是單批次還是平均值，黑河市政府消費券資金使用率都在全省遙遙領先。
四是全省第一個取消對公賬戶準入條件的單位。按照省銀聯的要求，參與政府消費券的商戶必須有對公賬戶，以確保資金安全。經調研，黑河市90%的商戶無法參與政府消費券活動，與市政府提出的“普惠制”初衷相去甚遠。經市領導批示，給省銀聯發函要求取消對公賬戶，使廣大商戶有機會參與政府消費券活動。這一舉措得到省銀聯的全力支持，成為全省第一個取消對公賬戶準入條件的單位。
五是參與商戶總數全省第一。為完成市政府提出“普惠制”的要求，5月27日主管市長組織全市8家商業銀行召開專題協調會，要求在全市開展布發POS機和碼牌工作，市商務、宣傳部門同時進行大量的前期宣傳預熱，第一批政府消費券參與活動商戶1046戶，商戶實行動態管理隨時增加，截止第三批政府消費券參與活動商戶已達4165戶，參與商戶全省第一，達到了“普惠制”的要求。
六是發放對疫情防控有突出貢獻人員專屬消費券全省第一。為表達對全市疫情防控過程中迎風逆行、向難而進、有特殊貢獻人員的特別敬意，經市政府特別批準，在第二輪政府消費券中專門設置了“對抗擊疫情有特殊貢獻人員專屬消費券”，為抗疫一線崗位上突發疾病去世的最美志愿者付永杰、王江的家屬每人發放3000元專屬政府消費券；為支援湖北醫療隊的20名醫務人員每人發放1000元專屬政府消費券，以表達全市人民的由衷敬佩之情。黑河也是全省唯一設置此專屬消費券的單位。
二、“系列促銷活動”內容豐富多彩
——線下促銷內容豐富。黑河市“約惠初夏龍江購物節”暨政府消費券啟動儀式于6月6日上午10點在黑河華富商城主會場舉行，同時設立俄品多、“極境寒養”綠色物產體驗中心兩個分會場，各縣市區購物節同步啟動開展多種促銷活動。此次線下促銷活動中，共有轄區內近4000家商場、超市、專賣店、零售店參加“全民high購約惠初夏”實體店線下活動，活動期間，銷售額達2.7億元，與活動前同比增長23.1%。
——線上促銷精彩紛呈。組織16家電商企業、78種產品報名參加“一起來電約惠初夏”電商購物節相關活動。5月29日，市委副書記、市長李世峰，市委常委、宣傳部部長狄恒帶領各縣（市、區）長、綠農集團等黑河區域知名企業負責人共同組成“帶貨天團”，在“龍江帶貨官”抖音直播間開設黑河專場，為黑河好產品“帶貨”、為黑河好山水“代言”，4個多小時的直播中，210萬網友圍觀，高峰值3.1萬人同時在線，當晚累計銷售額112萬元。通過市長的身體力行、以上率下，各縣市區領導紛紛現身直播間，為家鄉優質特色產品代言帶貨。整個電商購物節期間，通過“縣長代言”、“網紅帶貨”形式舉辦多場促銷活動，直播銷售100萬單，銷售金額1800萬元。
——車展促銷效果凸顯。6月19日，北安市舉辦了為期三天的“約惠初夏龍江購物節”北安系列促消費活動之主題車展，共15家汽車銷售企業的111臺樣車參展，以“惠民”為主題，全場讓利10%以上，主題車展3天銷售汽車65臺，實現銷售額達740萬元。購物節期間，北安車展拉動黑河汽車銷量達3914臺，銷售金額3.2億元，其中新車1254臺，二手車銷售2660臺，銷售量與去年同期相比分別增長14.52%、18.49%。
——相關部門措施具體。市工信局：黑河三家口罩生產企業已經建成投產，日產能58萬只，對疫情防控、復工復產、拉動消費起到積極作用。市文旅局：我市及俄布市旅游企業年組織接待出入境游客達到一定數目，我方政府將給予中俄旅游企業相應的獎勵資金。對我市共十六家旅行社申報了2019年獎勵，俄布市有三家旅行社申報了獎勵，依次對其申報的獎勵項目進行了審核，最終確定申請獎勵資金共計57萬元。市場監督管理局：與區政府聯合組織美食優惠月活動，通過直播對餐飲進行推薦，提升餐飲業活力。已開展一期餐飲單位直播活動，現場銷售200余單。
三、“兩項重點工作”扎實有序推進
一是有序推進企業復產復工。市商務局積極做好商貿流通企業復產復工工作，分級分類、上門服務，支持外貿、商貿流通企業有序復產復工。截至目前，全市商貿流通企業1772家，開復工企業1764家，復工率99.5%，返崗率96.9%；全市商貿流通限上企業和產業個體121家，開復工企業121家，復工率100%，返崗率91.1%。我市外貿企業于3月中旬已全面實現開復工，外貿有業績企業175家，就業人員630人，與去年同比增長3%。5月20日黑河口岸貨檢開關，迅速拉動外貿出口指標，1-5月份我市對外貿易進出口總值完成17.63億元，同比增長17.1%。
二是扎實推進雙穩基金政策落地。為幫助商貿流通和外貿企業渡過難關增加貸款能力，按照《關于印發〈黑河市中小企業穩企穩崗基金擔保貸款風險補償實施方案〉的通知》要求，市商務局快速推進了中小企業擔保貸款風險補償政策落地，現已上報省商務廳和我市穩企穩崗就業專班商務領域企業共537家，合計推送金額共14.39億元，對于助商幫企惠民、恢復正常經濟秩序起到非常重要的推動作用。
四、后續工作計劃
一是計劃在旅發大會期間再增發一批政府消費券，發放金額初步擬定為500萬元，以增加旅發大會期間的人流、物流和消費流，進一步擴大促銷活動影響和拉動作用。
二是計劃在旅發大會期間聯合工信局試車辦共同組織汽車展銷活動。目前已經與工信局試車辦開始溝通銜接，研究制定相應計劃和方案。
三是在疫情防控常態化下，適時組織各種促進消費活動，在促進旅游、激發市場活力方面持續發力。
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