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正義網南通4月17日電(記者陸曉妹 通訊員季捷 陳穎之)“公開宣告送達檢察建議,由書面送達的‘不見面’變為‘面對面’,檢察官不僅可以進行深入示證、說理,而且能在第一時間聽到被建議方的意見,有利于檢察建議落實落細。”4月15日下午,江蘇省南通市政協委員、江蘇崇誠律師事務所主任孫東強,在全程現場見證與監督一起檢察建議公開宣告送達后,有感而發。
這份檢察建議,是南通市港閘區檢察院通過遠程視頻系統,向遠在千里之外的深圳某支付服務公司發出的。
2019年8月20日,該院受理了一起盜竊案,犯罪嫌疑人黃某多次砸開汽車車窗盜竊車內物品,并使用在深圳某支付服務公司申請的POS機盜刷竊得的銀行卡內錢款,金額近兩萬元。
在該案的辦理過程中,檢察官發現該支付服務公司在POS機業務經營管理方面,存在未對申領人資質進行實質性審查、未對商戶風險等級評定和風險監測以及管理滯后等問題,間接造成了本案多名被害人的財產損失。該院沒有囿于本案的辦理,而是立足檢察職能,發揮監督職責。在通過聽取當事公司意見、咨詢中國人民銀行南通中心支行以及港閘區金融局的專家等方式進行調查核實后,針對業務審核、客戶結算方式、POS機使用監管等方面,對該支付服務公司提出了規范企業內部管理機制、建立監督預警機制和加強與金融管理、司法部門協調配合等建議。
“現依法向你單位發出檢察建議,請認真研究落實,并將落實情況于收到檢察建議書兩個月之后反饋我院。”在遠程公開宣告檢察建議后,檢察官強調。
“檢察官提出的建議專業、詳實,而且操作性還很強,目前,公司已經根據前期交流獲得的意見,開始研發一套防止利用POS機盜刷銀行卡的風險防控系統。我們會繼續研討建議內容,更透徹地排查經營管理等方面存在的漏洞,并及時進行整改、反饋。”在該支付服務公司深圳本部,其法務部、風險防控部負責人進行了表態,并由該公司江蘇分公司南通營業部在宣告現場代為接收了檢察建議書。
“將檢察監督與外部監督相結合,一方面,引進外力外腦,增強了檢察建議的公開性、權威性與說服力;另一方面,通過接受社會各界的監督,對外展示了檢察機關維護公平正義的形象。”對于該院邀請其和金融領域第三方專家參加宣告儀式的舉措,孫東強由衷點贊。
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